Informe sobre los proyectos legislativos de reforma electoral

Introducción

El 2026, lejos de ser un año apacible en materia electoral, está demostrando que será el periodo de tiempo para implementar las reformas políticas y electorales de cara al 2027. Por eso, desde el Centro de Estudios Políticos y Electorales nos propusimos rastrear y estudiar cada uno de los proyectos en danza en la Legislatura bonaerense. 

En la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires hay nueve proyectos, mientras que en la Cámara de Diputados hay veinticinco iniciativas con estado parlamentario. ¿Qué novedades buscan introducir? ¿Qué leyes quieren cambiar? ¿En qué sentido van las modificaciones? ¿Qué sistema electoral nos dejaría? 

En el Senado

  1. En la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires se registran 9 proyectos de reforma electoral, de los cuales 7 fueron presentados en 2025 y 2 durante 2026.
  2. En la Cámara de Senadores hay cuatro proyectos para modificar la Ley 14.086 de Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. Uno de ellos, de autoría de Marcelo Daletto del bloque UCR-Cambio Federal, propone eliminar la obligatoriedad de sufragar en las mismas para los ciudadanos así como eliminar la obligatoriedad para los partidos políticos que tengan una sola lista.
  3. Con la firma de Alex Campbell del PRO, el proyecto se propone una modificación de la Ley 14.086 y del Decreto 9889 para  ajustar esta legislación a la ley nacional que se denominó “Ficha Limpia” que pretende impedir la postulación de personas con condenas penales por delitos graves dolosos entre los que enumera a quienes posean condena por hechos de corrupción, delitos contra las personas, contra los derechos civiles de las personas, contra la libertad, los inhabilitados por juicio político u otro mecanismo para inhabilitar cargo o función pública.
  4. Sobre la reelección, hay dos proyectos de dos senadores del bloque de Fuerza Patria. Uno de autoría de Omar Vivona que se propone permitir la reelección en los cuerpos colegiados (senadores, diputados, concejales y consejeros escolares). Otro de Ayelén Durán que habilita la reelección de Intendentes, Concejales y Consejeros Escolares.
  5. Curestis propuso una modificación del artículo 61 de la Ley 5.109 sobre las boletas partidarias, introduciendo especificaciones técnicas.
  6. Mandagarán del GEN presentó una iniciativa para que todo candidato proclamado por la Junta Electoral renuncie al cargo electivo que se encuentre ejerciendo.
  7. Finalmente, el senador Curestis de La Libertad Avanza propone la incorporación de la BUP y la eliminación de las PASO.

En Diputados

  1. En la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires se registran 25 proyectos de reforma electoral, de los cuales 16 fueron presentados durante 2025 y 9 durante 2026, evidenciando la continuidad del debate legislativo en la materia.
  2. En materia de sistema de votación, se registran numerosos proyectos que proponen la implementación de la boleta única de sufragio. Entre ellos, distintas iniciativas impulsan su incorporación al sistema electoral mediante la modificación de múltiples artículos de la Ley 5.109 y, en algunos casos, también de la Ley 14.086, incluyendo sustituciones, incorporaciones y derogaciones de normas vigentes.
  3. Asimismo, se presentan proyectos que proponen el desdoblamiento de las elecciones provinciales y municipales respecto de las nacionales, mediante la modificación de artículos específicos de la ley electoral.
  4. En relación con la organización del sistema político, una iniciativa de autoría de María Belén Malaisi de la UCR propone la incorporación del sistema de segunda vuelta (ballotage) para la elección de intendentes, mediante la modificación del artículo 117 de la Ley 5.109.
  5. Por otra parte, se registran iniciativas — Maricel Etchecoin Moro (Coalición Cívica) y Ricardo Lissalde (Unión por la Patria)— que abordan el financiamiento de los partidos políticos y de las campañas electorales, incluyendo la creación de nuevas herramientas de regulación y la modificación de normas vigentes en la materia.
  6. Asimismo, se identifican iniciativas —de autoría de Viviana Andrea Dirolli del bloque UCR-Acuerdo Cívico-GEN— orientadas a la regulación de contenidos digitales en el marco de las campañas electorales, incorporando disposiciones vinculadas a la difusión de información engañosa.
  7. En materia institucional, un proyecto —expediente D-2362/25-26, de autoría de Héctor Rubén Eslaiman del bloque de Fuerza Patria— propone la creación de juzgados electorales en la provincia, introduciendo modificaciones en la organización de la justicia con competencia electoral.